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湘潭为什么要创建国家知识产权强市建设示范城市?

知识产权是企业的核心竞争力,对企业纾困能够起到“脊梁骨”式的支撑效用。知识经济时代尤其需要重视知识产权保护工作,这是增强企业核心竞争力,实现高质量跨越式发展的重要保障。

中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》中提到,实施知识产权强国战略,回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战,加快推进知识产权改革发展,协调好政府与市场、国内与国际,以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系,全面提升我国知识产权综合实力,大力激发全社会创新活力。

作为一个拥有国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权投融资试点地区、全国专利保险试点地区、国家专利协同运用试点单位等11个“国字号”荣誉的城市,湘潭如何当仁不让地承担起时代赋予的历史使命,投身到建设知识产权强国的事业中?我们以“三问”的形式,清晰地展现成功创建首批国家知识产权强市建设示范城市的“湘潭路径”。

为什么要?

摒弃投入驱动 拥抱创新增长

人们不禁会问,湘潭为什么要创建国家知识产权强市建设示范城市?

湘潭市是国家“一五”“二五”时期布局的重点工业城市,工业体系完备,工业基础雄厚。随着传统发展动力减弱,一方面,湘潭市面临越来越大的生态环境压力和外界竞争压力;另一方面,以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造机制,有效推动了湘潭市经济发展。

在此背景下,湘潭市经济发展和产业结构逐渐转变,不管是中大型国有企业还是小微企业都意识到,要实现动能转换和产业升级,经济增长方式就要从投入驱动增长模式转变为创新驱动增长模式,重中之重就是要对创新驱动要素进行保护。

最近申报了高新技术企业的湖南大用自动化科技有限公司,知识产权保护的意识较强。这家2020年落户湘潭高新区的小微企业,在落户后的一年多时间里都在进行机器人及自动化集成设备的研发。“作为一家科技型企业,我们采取边研发边申请专利的方式。”该企业总经理吕晓飞深知知识产权保护的重要性,在市知识产权局的支持下,截至目前,该企业已拥有专利12件,另有9件发明专利正在受理中。综合人员、设备、成果转化等条件,湖南大用自动化科技有限公司在2021年实现投产并销售,预计今年的年产值可达2000万元。这家小微企业有望在短短的两年多时间内实现“登高入规”的目标。

市场主体中,像这样充满活力的“细胞”还有很多。加上当前,湘潭市正对标省委“三高四新”战略,立足自身特色优势,在建设“六个湘潭”总目标的统揽下,着力加快建设“四区一地一圈一强”,更需要这些“细胞”积极主动发挥创新驱动力。

为此,湘潭市积极为创新驱动要素保驾护航。今年初,湘潭市印发了《知识产权强市建设实施方案(2022—2035年)》,明确了在未来五年开展塑造尊重知识、崇尚创新的知识产权文化理念,营造更加开放、更有活力的知识产权人才发展环境,完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制等14项工作重点。市委书记刘志仁也发出了“致力加强知识产权保护,充分发挥好市知识产权保护中心的作用,打造知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,严厉打击侵犯知识产权行为,努力打造‘国家知识产权强市建设示范城市’”的号召。

凭什么能?

扑身巧干实干 聚力产权保护

湘潭以知识产权引领经济高质量发展的思路,与许多大城市不谋而合。与湘潭市同台竞争首批国家知识产权强市示范城市的,大部分是省会城市或经济较发达地区,如辽宁省大连市,江苏省南京市、苏州市,四川省成都市,广西南宁市,甘肃省兰州市等,不论是从资金保障、人才引进,还是从政策措施来看,他们都有着不可比拟的优势。

湘潭凭什么能占据一席?

九层之台,起于累土。湘潭人自然明白“不驰于空想、不骛于虚声”的道理。

近些年来,湘潭市积极建立知识产权工作考核体系,将专利质量等知识产权相关指标纳入了政府绩效考核、优化营商环境考核等重要考核指标体系,同时,将知识产权工作视为政府工作的重要内容,写入《政府工作报告》,并对落实情况进行督查。2020年,湘潭市还建立了市知识产权战略实施联席会议制度,由市政府领导“挂帅”,大力推进知识产权强市工作。

随后,《湘潭市“十四五”知识产权保护与运用规划》《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》《关于强化知识产权保护的实施意见》《湘潭市金融支持科技创新若干措施》等一系列政策措施相继出台,也从侧面映照出湘潭市知识产权强市工作有着清晰的思路和明确的方向。

但湘潭毕竟只是一个不到300万人口的地级市,流动人口少、资源优势不足等劣势不可忽视的存在,如何扬长避短?

“我们一边利用有限的资金搞好硬件基础建设,一边吸引社会各界力量参与其中,达到‘众人拾柴火焰高’的目的。”获评了“全国知识产权系统先进个人”荣誉的杨思超,有着15年的知识产权工作经验。他说,湘潭成功的秘诀在于“创新”。

2021年,为进一步加强全市知识产权工作力量,湘潭市成立了知识产权保护中心,在财政资金极其困难的情况下,拨付1000万元作为建设经费,知识产权保护工作队伍得到充实。在此基础上,围绕十条新兴优势工业产业链,搭建了湘潭市知识产权大数据平台,实时跟踪分析产业专利数据情况,有针对性地为企业提供导航决策。近三年,湘潭市企业获得中国专利奖4项、湖南专利奖18项。目前全市有国家知识产权示范企业2家、国家知识产权优势企业15家。

今年4月,湘潭市又成立了全省首个知识产权服务业集聚区。如果资金实力雄厚,聚集区可以通过以奖代投、直补的方式,来吸引知识产权服务机构的入驻。然而湘潭市财政显然没有多余的资金能用于“引凤”,怎么办?

“我们创新工作方式,为知识产权服务机构与产业链牵线搭桥,并在县(市)区、园区建立工作站,让知识产权服务机构的触角深入园区,直通企业。”杨思超介绍,知识产权服务业集聚区还为入驻的服务机构减免两年房租,最大程度地降低机构成本,让资源实现有效对接。短短两个多月,知识产权服务业集聚区就签约了18家服务机构,他们中有专利代理、商标注册、律师事务所等。

这样的创新举措,让湘潭知识产权人找到了工作的突破口。如今,知识产权保护不再只是市场监管一个部门的事,工信、科技、教育、金融等相关部门积极参与,知识产权协会、律师协会等社会力量加入,具有湘潭特色的“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局逐渐形成,成为湘潭市招商引资的“活招牌”。

积力所举,则无不胜。众智所为,则无不成。在首批国家知识产权强市建设示范城市评定结果名单中,湘潭市榜上有名,这让湘潭市又多了一块“金字招牌”。

将怎么干?

支撑产业发展 打造湘潭品牌

水不激不跃,人不激不奋。国家知识产权强市建设示范城市的这份荣誉,是肯定亦是激励。

站在新的起点上,湘潭市知识产权工作已经明确了新的作战图。

“我们将努力打造知识产权支撑产业发展的‘湘潭特色’。”市市场监管局负责人表示,目前全市已经形成知识产权保护的工作合力和良好氛围,接下来各相关部门、县(市)区、园区将通过综合运用财政、金融、科技创新等政策,围绕湘潭市正在打造的“四主四特”产业体系和“两新三电”新兴产业,大力实施中小企业知识产权战略推进工程、知识产权强链护链工程和地理标志促进运用工程,抓知识产权重点指标量质同提,全面提升创建国家知识产权强市建设示范城市的实力。

更值得高兴的是,湘潭市在成功创建国家知识产权强市建设示范城市的同时,国家级知识产权保护中心也落户湘潭,这将成为湘潭市全面提升创建国家知识产权强市建设示范城市实力的重要平台。

“未获批中国(湘潭)知识产权保护中心之前,本地创新主体申请专利要快速授权,需要到国家知识产权局专利局长沙代办处办理相关手续;获批中国(湘潭)知识产权保护中心后,意味着湘潭市的创新主体申请专利时在家门口就能走‘快速通道’。”杨思超说。获批中国(湘潭)知识产权保护中心可大幅缩短创新主体的专利审查周期,发明专利由平均20个月缩短至4个月,实用新型专利由平均6个月缩短至1个月,外观设计专利由平均6个月缩短至15个工作日,这为企业大大节约了时间成本,换言之,直接加快了知识产权转化运用的效率,能让更多的湘潭企业发展壮大。

今后,保护中心还将围绕智能制造、高端医疗器械及生物医药产业两大产业提供集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权“一站式”综合服务。

好风凭借力。湘潭市将以成功创建首批国家级知识产权强市建设示范城市为契机,努力推进知识产权保护体系建设,不断优化知识产权发展环境,积极探索可复制、可推广、可借鉴的湘潭经验,为知识产权强国建设作出应有的贡献。

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